满洲里口岸1-11月锯材进口量同比增长17.6%：奥亚国际网址

据满洲里海关统计资料，2015年1-11月满洲里口岸进口锯材443.1万立方米，同比增加17.6%；贸易值46.6亿元人民币，减少12.1%，进口均价为每立方米1052.6元，同比回升4.6%。1-11月满洲里口岸锯材全部进口自俄罗斯，并以铁路运输方式居多。

2015年1-11月，满洲里铁路口岸锯材进口量427.7万立方米，占到同期满洲里口岸进口锯材总量的96.5%；其余以公路运输方式进口。从贸易方式来看，九成以上以边境小额贸易方式进口，一般贸易方式进口小幅减少。2015年1-11月，满洲里口岸以边境小额贸易方式进口锯材429.8万立方米，减少18.9%，占到同期口岸锯材进口总量的97.0%；以一般贸易方式进口8.4万立方米，减少4.5%，占到1.9%。

其余以来料加工和进料加工贸易方式进口。从经营主体来看，民营企业沦为主力军，外商投资企业大幅度增加。

2015年1-11月，民营企业经满洲里口岸进口锯材437.6万立方米，减少18.1%，占到同期口岸锯材进口总量的98.8%；国有企业进口锯材5.4万立方米，占到1.2%，外商投资企业进口锯材0.1万立方米，增加91.8%。从企业属地来看，内蒙古企业进口量居首位。2015年1-11月，内蒙古企业在满洲里口岸进口锯材413.3万立方米，同比增加19.1%，占到同期口岸锯材进口总量的93.3%；其余锯材由黑龙江、吉林、山东等省企业进口。

满洲里口岸锯材进口快速增长主要有3个原因。首先，俄罗斯森林资源十分非常丰富，潜力极大。俄罗斯森林储量居于世界第一，占到世界森林总储量的将近1/4，大约820亿立方米。

其森林采伐量位列世界第四，次于美国、加拿大和巴西，为1.84亿立方米，大约占到世界市场需求的6%。且俄罗斯森林资源主要产于在西伯利亚地区、西北和远东各联邦区，满洲里凭借地缘优势，为中俄木材贸易的最重要口岸之一。其次，国内林业资源短缺，对外依存度约50%，增进锯材进口。我国目前的发展建设中对木材资源的市场需求与日俱增，我国木材年消耗量近5亿立方米，已沦为全球第二大木材消耗国。

而我国林业资源短缺，木材受限。第八次全国森林资源清查结果显示，我国木材对外依存度约50%，据测算，到2020年我国的木材年需求量有可能约8亿立方米。我国大大下降的木材市场需求，增进了锯材的进口。再度，锯材市场从俄罗斯木材出口政策中受益。

俄罗斯木材出口政策调整，提升原木出口关税，容许原木的出口，对锯材出口实施较低关税或零关税政策，希望锯材出口，使锯材市场获得了发展。目前，中共中央国务院已印发《生态文明体制改革总体方案》，明确提出要创建天然林维护制度，将所有天然林划入维护范围，创建国家用材林储备制度，逐步推进国有林区政企分开，完备以出售服务居多的国有林场公益林监护机制。

到目前为止，东北、内蒙古重点国有林区商业性砍伐全面暂停，国有林场改革急剧前进。生态文明体制改革的前进，意味著我国木材市场对进口的依赖度或将有所下降。此外，东北地区海关区域通关一体化大大深化，使企业可自律自由选择办理申报、纳税和按规定盘查申请的便利通关模式覆盖面积东北地区海关，构建“多关如一关”，惠及所有进出口企业，在一定程度上增进了锯材市场的发展。

为此，满洲里海关建议：一是迎合形势变化，木材企业回头过来，在俄罗斯创建木材加工园区，核心区发展，构成木材加工的规模效应，降低成本；二是企业充分利用区域通关一体化带给的便捷，不断扩大国内贸易区域；三是大力推展口岸锯材通关模式改革，更进一步增进满洲里口岸锯材的进口。

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